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新聞剪輯
台北市民可以更幸福系列: 公宅再省35億每戶可分3多千元 22處公宅面積大減、戶數大減,但有的個案每坪均價反而提高3-5成,這叫柯氏省錢? 22處公宅,若能再省35-41億,長者福利加碼、小朋友營養午餐加雞腿..根本不成問題!
日期:2018-11-02    
周柏雅議員辦公室2018年9月26日新聞稿
台北市民可以更幸福系列: 公宅再省35億每戶可分3多千元
22處公宅面積大減、戶數大減,但有的個案每坪均價反而提高3-5成,這叫柯氏省錢? 22處公宅,若能再省35-41億,長者福利加碼、小朋友營養午餐加雞腿..根本不成問題!
                    
  • 北市公務預算便當80元一個,35億元可買4千4百多萬份便當
  • 70元雞腿1份的話,可以買5千萬份雞腿
依都發局住宅基金提供的資料,22處公宅105年預算總工程經費(含設計監造、施工管理費等)為551.8億元,經過105年到108年預算檢討後: 總戶數從近1.1萬戶減32%到7500戶左右; 總樓地板面積從原預算的38.6萬坪大減4.3萬坪到34.3萬坪,108年總工程費預算降為515.6億,這樣預算降幅夠嗎?
22處公宅在105年原預算中,每坪均價超過15萬元有4案,最高與最低單價差異為3.7萬元(附件2之表一);但原預算經修正後每坪單價變成有10案超過15萬元,且最高與最低每坪單價差異提高到9.3萬元! 原來都發局減少公宅戶數與坪數,是為了提高某些個案的單價喔?
105年預算 108年修正後預算
低於14萬元: 13案 低於14萬元: 7案
超過15萬元: 4案 超過15萬元: 10案
最高均價16.6萬減最低單價12.6萬
最高與最低價差3.7萬元
最高均價21.9萬減最低單價12.6萬
最高與最低價差擴大為9.3萬元

第一類:坪數減少,每坪造價跳升逾20萬!說好的一坪11.5萬呢?
華興段面積大減5成、戶數減2/3,每坪造價卻從原編預算16.6萬提高32%到21.9萬
總樓地板面積從1.2萬坪(39,525M2)降到6千坪(19,903M2),戶數從529戶減少350戶剩179戶,總工程預算從19.9億元在105年刪減1.05億及107年刪減5.65億共刪6.7億,但總工程費13.19億的每坪均價(21.9萬)居然比南港機一公宅的12.6萬元多3/4預算! 1坪多了9.3萬元,幾乎可以再買1坪萬華雙子星豪辦(購屋價9.45萬元)。
原編預算的19.9億除以1.2萬坪=16萬元/坪, 提高3成都到快22萬元/坪! 離105年12月31日都發局簡報「台北市公共住宅財務計畫」(附件1)第4頁公宅均價之11.5萬元/坪或林洲民局長改口11.5〜12萬元/坪,幾乎差了近倍!若用14萬元均價來計算修正後樓地板面積6021坪(14X6021),總工程費也不過8.4億元,比108年議會通過的13.19億元還可以再省近5億元!
 
景美運動公園一期面積大減36%戶數減37%,每坪造價卻從14.5萬大增48%至21.6萬
總樓地板面積從4743坪(15,679M2)降到3千坪(10,013M2),戶數從147戶減少55戶剩92戶,原編預算6.9億刪減0.37億至6.53億元!每坪總均價卻從14.5萬元漲到21.6萬元! 1坪若14萬元X修正後總面積3029坪=總工程費僅4.2億,可再省2.3億(6.5億減4.2億)。

 
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興隆三H區減少110戶,總工程費仍是20.8億
總樓地板面積從1.5萬坪(51,941M2)降到1.4萬坪(49,423M2),減少762坪,戶數從557戶減少110戶剩447戶,總工程費還是維持近20.83億!若按原均價13.3萬元X減少762坪=可以再省1億元。不刪總工程費,單價提高到13.9萬元/坪。
 
興隆三I區大減近2千坪,總工程費仍是24.5億
總樓地板面積從1.8萬坪(60,355M2)降到1.6萬坪(53,762M2),減少1994坪,戶數從619戶減少119戶剩500戶,總工程費還是維持近24.52億! 若按原均價13.4萬元X減少1994坪=可以再省2.7億元。不刪總工程費,單價提高到15.1萬元/坪。
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六張犁AB大減7千多坪戶數減263戶刪2.4億不夠
總樓地板面積從3.4萬坪(114,186M2)降到2.7萬坪(90,233M2),減少7246坪,戶數從972戶減少27%戶剩709戶,都發局僅將總工程費從45.43億減少2.41億到43.02億! 若按原均價13.2萬元X減少7246 坪=可以刪9.5億元,不是只刪2.4億=可再省7.1億。若用1坪14萬元計算新總樓地板面積(14萬X2.7萬坪)總工程僅要37.8億;也可以再省5.22億元。
 
廣慈北區大減5千6百坪戶數減156戶,總經費可減13.4億;預算卻只減4.35億
總樓地板面積從4.8萬坪(159,224M2)降到4.2萬坪(140,703M2),減少5603坪,戶數從1200戶減少156戶剩1044戶,總工程費從72.99億減少到68.64億! 若用14萬元/坪X4.2萬坪,總工程費僅需58.8億元,可再省9.8億(68.6減59.6)
 
廣慈南區少了4123坪、戶數大減7成! 若用14萬元1坪,總經費可以省12.6億,預算僅刪4.94億
戶數從1600戶大減7成僅剩476戶,總樓地板面積從6.2萬坪(205,343M2)降到5.8萬坪(191,711M2),減少4123坪,總工程費目前為93.83億,若用原來14萬元/坪X5.8萬坪,總工程費僅需81.2億元,可再省12.6億(93.8減81.2)
 
 
22處公宅如附件2所示:從原規畫的38.6萬坪,22處共少了4.3萬坪,剩34.3萬坪。總樓地板面積減少11%,看起來不多,但是公宅戶數卻從10,992戶減少3成2到7,465戶! 減少3千5百多戶! 公宅減少的面積一半以上是給政府單位如社會局民政局等做行政辦公或區民活動中心等使用。有部分如木柵漆高儒段(附件4)是把166戶減少為119戶,減少的47戶若用都發局提供平均每戶約16坪容積坪數就有752坪公宅面積減少,但是以都發局提供減少面積挪做辦公室195坪+交誼廳48坪+零售業121坪=364坪, 也不過使用48%的公宅減少空間,但是此案都發局還是堅持戶數少28%,總樓地板面積仍是5千坪(16,555M2)!該預算卻僅刪減4000萬元根本也不合理!
 
結論: 柯市府公宅預算經費最高指導原則: 戶數減少或坪數減少,總價就是不能同幅度減少!
以今年9月26日都發局提供22案公宅總均價超過15萬元就有10案! 每坪15萬元就已經比市府購買台鐵的萬華雙子星豪辦9.45萬元購屋價高出58%了! 甚至還有個案1坪逼近22萬元,就算是公宅比公宅,也是大小仙差很多! 這樣公平嗎?
都發局也坦承像廣慈南北區/華興段等公宅都還要「再檢討」,但是從105年底議會就已發現許多公宅預算不合理了,106年審查107年度預算時,議會就決議要求都發局要全面通盤重新檢討,檢討了1年,今年送108年度預算來還是有13案「待檢討」(如附件一右表)這是哪招?
 
 
附件1:
台北公宅22處預算檢討 107年9月26日都發局提供給工務委員會審查108年預算簡報檔:
 
附件2

 
補充說明:都發局到2018年10月30日還宣稱其提供22案之經費,部分包含規劃設計費,部分卻只有工程費,導致總工程經費數據基礎不甚一致,附件中都發局提供的資料部分個案的總經費還要高過上述表格!等於每坪均價還有可能高過上表!(都發局公宅數字從柯市長上任迄今永遠很亂!這叫科學管理?)
 
 
 
修正後108年預算使得公宅均價超過15萬元的有:
  1. 中南萬元原萬、培英萬原萬、廣慈北萬原萬、廣慈南萬原萬、景美調車萬原萬、華興段萬原萬、景美一期萬原萬六張犁區萬原萬、錦州街萬原萬、興隆三期區萬原萬

表二: 22案全部用14萬元均價版總價僅480.1億元與108年預算修正案515.6億元; 差異為35.5億元!

表三:若此7案用修正後仍未達14萬元計算(以修正後各別均價計算),(即木柵:13.1萬/青年二期:13.1萬/莒光:12.8萬/奇岩:13.0萬/機一:12.6萬/興隆二E:13.9萬/興隆三H:13.9萬 用修正後每坪總價)則可省41.7億元。

表四:
若用105年原編單價乘以減少面積來計算,則原編預算應該要刪62.1億也不是都發局版本僅刪36.2億元。

 
附件3:
2015年12月31日北市都發局:「台北市公共住宅財務計畫」簡報檔:

 
 
附件4: 107年10月4日都發局提供住宅基金預算補充說明

臺北市議員 周柏雅 議員研究室
上版日期:2018-11-02