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新聞剪輯
捷運公司明年獲利預計要狂跌35%!從7.7億降到5億!以償還捷運建設自償性經費名義讓獲利大幅下降,但仍用公營獲利補貼民營公車業者的不公不義卻繼續存在,這也是「省錢」的策略嗎?先訂一個超低目標,然後明年再來宣傳「大幅超越預定計畫⋯⋯狂多賺X億」?
日期:2017-10-23    
周柏雅辦公室2017年10月23日新聞稿 
 
捷運公司明年獲利預計要狂跌35%!從7.7億降到5億!
以償還捷運建設自償性經費名義讓獲利大幅下降
但仍用公營獲利補貼民營公車業者的不公不義卻繼續存在
這也是「省錢」的策略嗎?先訂一個超低目標,
然後明年再來宣傳「大幅超越預定計畫⋯⋯狂多賺X億」?
 
  捷運公司2018年預算顯示,稅後淨收益會從2017年的7.7億元,大幅滑落為5億元,獲利預計狂跌35%!原來是因為捷運公司從明年開始要開始償還7年來(含柯市長上任以來)多年累積留下來的債-「捷運自償性經費」以租金名義提撥,作為挹注捷運系統建設自償性經費之用。讓捷運公司支付給捷運局的租金與利息支出經費,從2017年的44億,增加到2018年的54億,大幅增加10幾億元!(附件1、2)
 
監察院審計處年年糾正卻不改,拖了7年(郝:4年/柯3年)明年才要動用預算償還北市要負擔的466億自償性經費
  南港線東延段、新蘆線、信義線、松山線捷運自償性經費共近521.82億元,其中臺北市負擔466.19億元、新北負擔55.63億,直至2017年都尚未開始償還。(附件3)
   明明南港線東延段早在2011年通車、新莊線及蘆洲支線和信義線也在2013年通車,按照行政院核定的財務計畫,早就應該在通車時就開始償還自償性經費,而審計處也從100年就開始糾正,一連糾正6、7年,北市府卻直至今年市府才擬定相關辦法,2018年才準備讓捷運公司/土開基金負起該負責任償還。(附件4) 新北市與中央的欠款何時能到齊? 多年利上滾利的錢要了嗎?
 
只因足球大賽,市庫欠著的銀行債務利息利上滾利反正市民買單! 快快做呢?
  高達466億的利上滾利的自償性經費,一直都沒有人肯買單,是因為捷運公司把皮球踢向捷運局,說要用土開基金償還,捷運局則認為按行政院核定的財務計畫,本來就應該由捷運公司還,否則會對市府預算產生排擠效果,就這樣一來一往就拖了7年,完全沒有「面對問題、解決問題」,直至柯市長上任後才開始密集開會,實質討論捷運自償性經費還款問題,最後決議交由捷運公司以租金名義和捷運土開基金共同分擔。
 
捷運公司本業虧損連連,和當初送行政院核定的財務計畫相差甚大
  檢視北捷所提供的收支損益表,發現其實北捷的本業收益年年虧損,「新捷運路線」的盈餘收入都是負數,雖然南港東延段105年財務計畫書盈餘是4.4億,但實際的損益卻是-1.14億,新蘆線原本預計盈餘高達25.12億,實際卻是-7.51億,信義線預計是14.18億,實際則是-2.79億,松山線原訂是16.62億,實際則是-2.49億,原自償率和實際的財務狀況相差非常大。(附件5)
  捷運公司解釋因為:「實際營運條件與規劃當時之假設已有相當出入,包含票價配合政府鼓勵大眾運輸,並未按市場機制調漲、因人口成長率下降,運量與原規劃條件產生差異、捷運公司負擔高額之政策性支出及聯開收入非歸屬於捷運公司等才造成差異」但是單一新蘆線的預估與實際損益相差高達32億的差距合理嗎? 顯然就是當初為了興建捷運的財務計畫書為了爭取中央補助,過份樂觀地高估運量和自償率、還有一堆不該由捷運公司獨立負擔的公車轉乘優惠等等所致,市政府拿捷運補貼公車業者等不公平的不中立的行政措施,搬100%公營捷運營運利潤去補貼多數私營的公車業者,號稱轉型正義的白色力量為什麼會多年裝瞎看不見?
 
讓利給公車業者多增12億「轉乘優惠」支出,捷運公司真的好大方!
  細部檢視支出發現,捷運公司轉乘優惠、補助公車業者每年就花了12億元,雖然捷運公司目前研議將6億「公車轉捷運」的費用請北市和新北交通局來分擔,有差嗎? 還不是由全民支付!
  公車業者每年拿市府25億多元的運價補貼、2億的購車補貼、居然又拿12億的轉乘補貼還有各種幹線/虧損路線/站牌/常不能即時正確到站顯示資訊板等等,光是這些補貼,一年就一共約有40億的補貼,10年400億的補貼都可以蓋5條基隆輕軌了,這種超行業待遇的穩賺假公益真大補私利的慣公車業者還要等到什麼時候才能矯正呢?
   每年拿那麼多轉乘補貼實在不合理,為什麼捷運公司不直接和公車業者談平等負擔呢? 讓民眾直接減少一半「捷運轉公車」負擔呢?
 
明明償還計畫光是營運就要年賺7.5-10億,為什麼捷運公司會編明年只賺5億預算? 超低盈餘目標=方便日後發布大幅超標盈餘預算目標新聞稿嗎?
  而根據捷運公司和捷運局目前所提方案,捷運公司將自107年度起由「變動租金和超額盈餘」償還自償性經費,預估107年度至110年度北捷的營運效益平均每年約有7.48億元~9.89億元可償還自償性經費,另,未來每3~5年也會依實際營運情形作滾動式檢討調整。(附件6)
  但依北捷過去幾年的稅後盈餘,分別是101年7.09億、102年7.17億、103年7.09億、104年4.50億,直到105、106年才有大幅成長變為12億多。
  若以捷運公司目前償還自償性經費的公式試算,101年僅可償還6億、102年5.8億、103年5億、104年僅能還1.7億,只有105、106年可以還到12億多,顯示未必年年都可以達到目標盈餘,市政府真的有信心捷運公司可以年年產生7-9億的盈餘還自償性經費嗎? (附件7)
 
捷運公司能保證年年營收能如今年一樣好嗎?若捷運公司獲利大大改善,既能早日替市民還完債務且能將多餘營利投入東區南北向軌道新建設!
  要怎麼提升本業的收入、減少不必要的支出如現有營運5800名員工的合理配比,現在的估算償還方式是否過於樂觀? 市政府可要仔細的精算並詳實的提供相關數據供議會了解,不能含混過關債留子孫!早日償還債務、行政中立要求公車業者負擔起該負擔的轉乘優惠產生的費用,別忘了【替市民省錢才是真省錢】! 不是替業者省錢!
 
 
附件1: 捷運公司2017/10/20 回文:

 
附件2: 收支餘絀表

附件3:

北市 : 南港東延段32.92億元+新蘆線66.22億元+信義線106.58億元+松山線149.35億元+新蘆線敗訴需負擔(原)省府經費111.12元=466.19億元
中央 : 新蘆線勝訴,負擔0元
新北 : 新蘆線55.63億元
 
附件4:
審計處糾正自償性經費


附件5:南港東延段、新蘆線、信義線、松山線實際財務


附件6:

一、營運效益部分:捷運公司自107年度起償還自償性經費
(一)變動租金:每年繳交變動租金 (營業收入2%+營業利益50%≦營業收入4%),其中1/2繳入重置基金、1/2償還自償性經費。
(二)超額盈餘:全數償還自償性經費。
超額盈餘:係指營業收入-營業成本後,扣除重置經費、變動租金、保障員工獎金及酬勞,並維持公司股東適當之EPS水準[暫定EPS=0.5元之原則],餘額即為超額盈餘。
二、捷運公司預估107年度至110年度營運效益,平均每年約7.48億元~9.89億元,考量未來社經發展情勢變動與捷運公司經營績效影響,以後每3~5年依實際營運情形作滾動式檢討調整,以符所需。
 
附件7:

 
 

 
臺北市議員 周柏雅 議員研究室
上版日期:2017-10-23